Кто и почему в Индии спорит о спутниковых частотах
Крупнейшие участники телекоммуникационного сектора Индии спорят с государством о том, как должны распределяться спутниковые частоты. Одни называют действующий алгоритм справедливым, а другие — дискриминационным и ограничивающим развитие компаний и их продуктов
Компания Reliance Jio, ведущий телекоммуникационный оператор Индии, в начале октября 2024 года обратилась к телекоммуникационному регулятору страны TRAI (Telecom Regulatory Authority of India) с призывом пересмотреть политику распределения спектра для спутниковой связи.
Как пишет The Economic Times, компания настаивает на проведении аукционов для распределения спутниковых частот, подчеркивая, что нынешний алгоритм создает дисбаланс между спутниковыми и наземными сетями. В качестве примера в Jio ссылаются на решение Верховного суда Индии 2012 года, согласно которому все природные ресурсы должны распределяться через аукционы.
Лидер
Однако не все на рынке считают алгоритм несправедливым. Например, в Bharti Group, владеющей спутниковой компанией OneWeb, поддерживают действующее распределение спектра. Там утверждают, что спутниковый спектр является общим ресурсом и не подлежит эксклюзивному использованию, поэтому выставление его на аукцион нецелесообразно. В Bharti Group подчеркивают, что во всем мире спутниковые частоты распределяются государством и Индия не должна отходить от этой практики.
На индийском рынке телекоммуникаций Reliance Jio по состоянию на декабрь 2023 года практически единолично доминировала — ее доля рынка составляла 39,7%. Основные конкуренты — Bharti Airtel (29,5%) и Vodafone Idea (19,2%). Такое положение дел сложилось из-за того, что с момента своего старта в этой сфере в 2016 году Jio агрессивно наращивала аудиторию, предлагая доступные тарифы и современные услуги. Конкуренты компании не выдержали давления и покинули рынок. Некоторые из них объединили усилия, например Vodafone и Idea.
В 2024 году рынок телекоммуникаций Индии оценивается в $48,61 млрд, а к 2029 году его объем, по прогнозам, достигнет $76,16 млрд со среднегодовым темпом роста 9,4%. Основными драйверами являются внедрение 5G, рост популярности смартфонов и растущий спрос на цифровые услуги.
Алгоритм
В октябре 2024 года министр связи Индии Джиотирадитья Синдия заявил, что правительство планирует в соответствии с мировыми тенденциями распределять спутниковый спектр административным методом. Решение о переходе к такому алгоритму сближает Индию с международной практикой, принятой Международным союзом электросвязи (ITU), где спутниковый спектр часто управляется централизованно. Такое распределение позволяет операторам совместно использовать частоты, что повышает их эффективность.
Решение чиновников приветствовали компании вроде Starlink Илона Маска, которые планируют выйти на индийский рынок спутникового интернета. Однако в Reliance Jio продолжают настаивать на проведении аукционов, утверждая, что только они обеспечат справедливую конкуренцию и соответствие индийскому законодательству.
В ноябре 2024 года на открытых слушаниях, организованных TRAI, представители Reliance Jio заявили, что государственное распределение спектра является дискриминационным, и призвали пересмотреть этот подход. В то же время представители Starlink и других спутниковых компаний поддержали действующий алгоритм, ссылаясь на международную практику и технические особенности спутниковой связи.
Распределение спектра спутниковой связи играет важнейшую роль в создании цифровой инфраструктуры Индии, отмечают эксперты и участники рынка. На сегодняшний день около 490 миллионов жителей страны остаются без доступа к интернету, и спутниковые технологии могут существенно улучшить ситуацию, особенно в изолированных и труднодоступных регионах. Такая связь способна не только устранить цифровое неравенство, но и расширить возможности наземных сетей, обеспечивая доступность связи в местах, где традиционные методы строительства инфраструктуры невозможны или неэффективны.
Согласно прогнозам, сектор спутниковой связи Индии достигнет $1,9 млрд к 2030 году. Активное развитие рынка способствует появлению новых предприятий. Политика в области распределения частот станет важным фактором привлечения зарубежных инвесторов, готовых вкладывать средства в технологии и инфраструктуру. Использование спутниковых систем ускорит внедрение сетей пятого поколения, а также создаст условия для реализации проектов интернета вещей и городских цифровых инициатив.
Технология
Спутниковые частоты играют ключевую роль в глобальной телекоммуникационной инфраструктуре, обеспечивая связь в регионах, где наземные сети недоступны или ненадежны. Они используются для передачи данных, голоса и видео, поддерживая такие услуги, как телевидение, интернет-доступ и навигационные системы.
В отличие от наземных радиочастот, применяемых в сотовых сетях, спутниковые частоты охватывают более широкие области, включая удаленные и труднодоступные регионы, что делает их незаменимыми для обеспечения глобальной связи. Наземные сети, как правило, ограничены территорией, покрываемой их инфраструктурой, тогда как спутниковые системы способны предоставлять услуги на больших расстояниях без необходимости в обширной наземной инфраструктуре.
Глобальный рынок спутниковой связи демонстрирует устойчивый рост. По данным Mordor Intelligence, в 2024 году его объем оценивался в $193,3 млрд, а к 2029 году прогнозируется увеличение до $297,25 млрд со среднегодовым темпом роста 8,99%.
Этот рост обусловлен повышенным спросом на высокоскоростной интернет в отдаленных районах, развитием интернета вещей (IoT) и увеличением числа запусков спутников на низкую околоземную орбиту. Телекоммуникационные компании активно используют спутниковые частоты для расширения зоны покрытия, предоставления услуг в труднодоступных регионах и обеспечения резервных каналов связи, что способствует повышению качества и надежности предоставляемых сервисов.
Компании SpaceX (Starlink), OneWeb и Amazon (Project Kuiper) являются лидерами в области спутникового интернета, активно формируя будущее глобальной связи. SpaceX с проектом Starlink уже вывела на низкую орбиту более 4 тыс. спутников, предоставляя услуги высокоскоростного интернета в более чем 40 странах. OneWeb, поддерживаемая Bharti Group, фокусируется на корпоративных клиентах и государственных проектах, а ее сеть включает в себя около 648 спутников.
Amazon с проектом Project Kuiper планирует запустить 3236 спутников, чтобы конкурировать с другими игроками и предоставить доступ к интернету в труднодоступных регионах. Эти компании используют низкоорбитальные спутники для обеспечения минимальной задержки передачи данных и высокой скорости, что делает их привлекательными как для частных пользователей, так и для корпоративных клиентов.