Сам себе режиссер: как самозанятые меняют экономику России
За пять лет работы институт самозанятых позволил миллионам россиян вывести свои доходы из тени и попробовать свои силы в малом предпринимательстве
Самозанятые становятся важным фактором развития и роста отечественной экономики, говорят эксперты. «Внедрение института самозанятых привело к поступлению дополнительных доходов в бюджет. А налог на профессиональный доход (НПД) позволил эффективно обелить теневой рынок», — отмечает заведующий лабораторией Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН Кирилл Янков.
За последние пять лет самозанятые заработали около 3,2 трлн руб. и сформировали более 1,6 млрд чеков, по данным Федеральной налоговой службы (ФНС). В 2023 году, по подсчетам налоговиков, доход самозанятых достиг 1,4 трлн руб., что в полтора раза больше, чем годом ранее, когда они заработали 944 млрд руб. Сумма среднего чека на сегодня составляет 1840 руб., с 2019 года он вырос на 70%, следует из данных ФНС. Средний доход самозанятого в прошлом году оценивался в 35 тыс. руб. в месяц.
Налоговые отчисления самозанятых в 2023 году составили 63 млрд руб., по данным ФНС. В ведомстве отмечают, что ранее более 50% самозанятых никак не декларировали свои доходы. Теперь же эти налогоплательщики находятся в правовом поле.
Напомним, что закон «О самозанятых» вступил в силу в начале 2019 года, в том же году в экспериментальном режиме был внедрен НПД. На начало 2024 года число его плательщиков, по данным ФНС, достигло почти 9,3 млн человек, что на 41% больше, чем годом ранее. И количество граждан, пожелавших использовать статус самозанятого и соответствующий фискальный режим, продолжает расти.
Самозанятость как первый шаг к предпринимательству
Популярность режима НПД эксперты объясняют простотой регистрации в качестве самозанятого, отсутствием административных барьеров, проверок, отчетности, необходимости использовать контрольно-кассовую технику. «Это один из самых удобных способов стартовать в бизнесе, попробовать себя в качестве предпринимателя», — приводят слова замглавы Минэкономразвития Татьяны Илюшниковой на официальном сайте ведомства. Кроме того, для самозанятых действует суперльготный вид налогового режима — ставки составляют всего 4 и 6% при работе с физлицами и юрлицами соответственно. Самозанятым также доступно льготное кредитование, имущественная поддержка, бесплатные обучающие программы, помощь в выходе на маркетплейсы, продвижение в социальных сетях, участие во всероссийских выставках, отмечают в Минэкономразвития.
Распространяющаяся на самозанятых господдержка помогает людям развивать свое дело, переходить в формат полноценного предпринимательства, регистрировать компании, масштабироваться и создавать рабочие места, отмечают эксперты. Режим НПД дает людям возможность попробовать вести собственное дело легально и в максимально простом формате, подчеркивает генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич: «Наша задача, пока продолжается эксперимент, — предложить самозанятым гражданам такие условия и меры поддержки, которые, с одной стороны, позволят им более квалифицированно вести свой бизнес, а с другой — приведут к увеличению его масштабов и учреждению полноценных малых компаний».
Самозанятость повысила предпринимательскую активность населения, говорит Кирилл Янков из ИНП РАН: «Введение института самозанятости — это в значительной степени социальный проект, позволяющий создать условия для изменения сознания граждан и способствующий их желанию работать в правовом поле».
По мере накопления опыта все больше самозанятых начинают выполнять более квалифицированные работы, отмечает основатель IT-платформы для самозанятых «Язанят», председатель комитета по налогам «Опоры России» Павел Зюков: «Изначально самозанятыми были люди рабочих специальностей, которые занимаются ремонтом или клинингом, перевозками пассажиров или курьерской доставкой. Сейчас самозанятые разрабатывают сайты, пишут программные продукты, делают архитектурные проекты — это далеко не полный перечень работ и услуг, которые сегодня оказывают белые воротнички.
При этом для статуса самозанятого существует планка доходов — 2,4 млн руб. в год. Если заработок больше, то необходимо регистрировать статус индивидуального предпринимателя (ИП) и переходить на другой налоговый режим.
Как будет развиваться самозанятость
Для дальнейшего развития сегмента самозанятых следует подумать о повышении максимального уровня доходов, как минимум проиндексировав его на размер инфляции, считает Павел Зюков. Необходимо, по его словам, расширять возможность применения самозанятыми новой автоматизированной упрощенной системы налогообложения (АУСН). Напомним, что АУСН предполагает увеличение дохода самозанятого до 60 млн руб. в год и возможность найма до пяти сотрудников, система была запущена в середине 2022 года в ряде регионов России.
Необходимо также решать вопрос, связанный с уплатой плательщиками НПД страховых взносов в общие системы, финансирующие пенсии и здравоохранение. Сейчас страховые выплаты для самозанятых не предусмотрены, а пенсионные взносы носят добровольный характер — их платят только 3% самозанятых, по данным Минтруда России.
В остальном режим налога на профессиональный доход не стоит подвергать значительным корректировкам, считают эксперты. «Эксперимент с самозанятыми доказал, что борьба с теневой занятостью возможна, а наши люди трудолюбивы и готовы работать, причем как совмещая самозанятость с основной деятельностью, так и полностью реализуя свою трудовую активность в этой форме», — говорит Павел Зюков. Эксперт называет введение НПД одним из самых успешных экспериментов в области экономики, рынка труда и налогообложения.
При этом число самозанятых, по оценкам директора ИНП РАН Александра Широва, уже практически достигло среднестатистического предела. Так, нормой доли самозанятых к общему числу работающих граждан в США, по его словам, составляет 10%, в Европе — 13%. Для России это означает около 9–10 млн человек, и эта планка сейчас как раз достигнута.
Впрочем, если учитывать постоянные и временные подработки, потенциал для роста у этого института еще есть, считает Кирилл Янков. Увеличивается, в частности, число самозанятых среди молодежи. По данным Минэкономразвития, более половины (53%) самозанятых младше 35 лет, а уже среди них чуть меньше половины (то есть 23% от общего числа) — младше 25 лет. При этом доля молодых предпринимателей увеличивается из года в год, отмечают в ведомстве. Растет также количество женщин-самозанятых: с 2020 года доля женщин увеличилась с 39 до 45%.
Какие виды деятельности популярны у самозанятых
Более 90% плательщиков НПД работают в сфере услуг, по данным Минэкономразвития. По большей части это сферы недвижимости (строительство, аренда квартир, ремонт и отделка, риелторские услуги — более 13%), транспорта (такси, грузоперевозки — более 11%), индустрия красоты (более 9%), а также консалтинг, образование, бухгалтерия, юридическая помощь, программирование, верстка и дизайн, обслуживание компьютеров. Набирают обороты и услуги, связанные с уходом за животными (передержка, дрессировка, груминг, вакцинация), социальной сферой и экологией (услуги сиделки и логопеда, переработка отходов).
Остальные 10% — производители собственной продукции. Растет количество мастеров и ремесленников — кузнецов, столяров, реставраторов, а также самозанятых в сфере креативных индустрий — фотографов, модельеров, художников, следует из материалов ведомства.
