Удастся ли Индии заместить импорт ноутбуков из Китая и США
Индийские чиновники летом 2023 года обязали импортеров ноутбуков, планшетов и серверного оборудования лицензировать свою продукцию. Нововведение застало врасплох производителей электроники, которые с помощью лоббистов попытались изменить мнение властей Индии
Летом 2023 года в правительстве Индии приняли решение обязать импортеров ноутбуков, планшетов и серверного оборудования лицензировать продукцию. Меры индийских властей стали неожиданностью для производителей электроники. Под действие новых требований попала в том числе продукция Apple, Dell и HP.
Однако вскоре индийские чиновники отменили это решение. В СМИ отмечают, что заметную роль в этом сыграли представители США, которые в контактах с коллегами из Индии указывали на то, что новые правила противоречат нормам ВТО.
Импортозамещение по-индийски
В августе 2023 года Главное управление внешней торговли Индии (DGFT) без предварительного уведомления сообщило о том, что импорт ноутбуков, планшетов, персональных компьютеров, а также сетевых серверов и другой электроники будет допускаться только при наличии действующей лицензии. Новые правила вступали в силу немедленно.
Целью ограничительных мер должно было стать стимулирование внутреннего производства компьютеров и снижение зависимости от поставок иностранной компьютерной техники. В первую очередь это касалось импорта электроники из Китая. По данным Министерства торговли и промышленности Индии, за первые девять месяцев 2023–2024 финансового года (апрель—декабрь) доля КНР в общем объеме индийского импорта компьютерного оборудования достигла 76,4%.
Согласно данным исследовательской компании IDC, в 2023 году на индийском рынке персональных компьютеров доминировала HP с долей 29,4%. На втором месте находилась Lenovo c долей 17%, Dell занимал третье с 14,6%. Далее следовали Asus c 12,5% и Acer c 11,6%.
По мнению экспертов, резкое ограничение импорта привело бы к нехватке электронной продукции в Индии. Аналитическая компания Counterpoint оценивает индийский рынок ноутбуков и персональных компьютеров в $8 млрд в год, при этом Индия импортирует порядка 65% компьютеров.
Решение ограничить импорт застало технологическую отрасль врасплох. Как сообщила индийская газета The Economic Times, Apple, HP, Acer и Dell и другие компании попросили власти Индии отсрочить введение ограничений на импорт компьютерной техники на 9–12 месяцев, рассчитывая за этот срок наладить производство внутри страны.
На следующий день после внедрения нового регулирования ограничения был отсрочены до 1 ноября. Однако вместо лицензирования осенью 2023 года была запущена цифровая «система управления импортом» компьютерного оборудования. В соответствии с ней импортеры при регистрации должны предоставить информацию о стоимости и объеме, а также стране происхождения импортируемого товара.
Как пишет The Economic Times, ожидается, что регистрация будет действовать до сентября 2024 года. После этого правительство примет решение о дальнейших шагах.
Защита электроники
Для отслеживания объемов и источников импорта вычислительной электроники в Индии используют специальную цифровую платформу. По словам госминистра электроники и информационных технологий республики Раджива Чандрасекара, система управления импортом возложит на поставщика ответственность за обеспечение поставок только из надежных источников. В условиях растущего недоверия в отношениях с Китаем Индия не рассматривает импорт из КНР как таковой.
Меры Индии по защите своего рынка электроники вызвали беспокойство США и американских технологических гигантов. В конце марта 2024 года Reuters сообщил, что американская сторона в частных беседах призывала Индию отменить ограничения на импорт. В то же время источники агентства в индийском Министерстве торговли заявили, что отзыв протекционистских мер связан не с давлением Вашингтона, а с ограниченными возможностями Индии по производству ноутбуков и планшетов на данном этапе.
В рамках программ «Делай в Индии» и «Самодостаточная Индия» Нью-Дели реализует курс на расширение собственного производства электроники. Принятые в рамках этих стратегий меры способствовали тому, что производство электроники в Индии увеличилось с 3,88 трлн рупий ($60 млрд) в 2017–2018 финансовом году до 8,25 трлн рупий ($101,9 млрд) в 2022–2023 финансовом году.
В 2023 году индийское правительство попыталось ограничить импорт ноутбуков и планшетов для стимулирования внутреннего производства, однако эти меры пока пришлось отложить в связи с неготовностью производителей в Индии компенсировать поставки из-за рубежа.
